香港特區(qū)政府考慮香港賽馬會提交的建議、博彩及獎券事務委員會的意見，以及其他與非法籃球賭博相關的事宜後，決定即日起就規(guī)範籃球博彩活動展開為期一個月的公眾諮詢，直至5月2日為止。政府建議參考規(guī)管足球博彩的做法，透過修訂《博彩稅條例》，訂立籃球博彩活動的規(guī)管框架，修例後擬向一個營運機構即馬會發(fā)牌，並規(guī)定不得接受本港球隊賽事的投注。馬會引述最新研究結果顯示，若提供合法籃球博彩，49%非法投注者會轉投合法渠道。據(jù)悉，修例順利的話，最快明年下半年NBA新球季開鑼時正式受注籃球博彩。香港文匯報記者 聶曉輝

根據(jù)馬會最新評估，去年本港的非法籃球賭博投注額高達700億元至900億元。特區(qū)政府財政司司長陳茂波於早前發(fā)表的財政預算案表明，將積極探討規(guī)範籃球博彩活動，並邀請馬會提交建議。

特區(qū)政府重申，在評估須否批準新的博彩活動時，會考慮公眾對該種活動是否有切實且持續(xù)的需求；有關需求是否一直循非法途徑得以滿足，且執(zhí)法行動亦無法全面地杜絕所涉問題；以是否得到社會支持。

增足彩後對青年影響微

昨日發(fā)表的諮詢文件引述馬會資料顯示，自足球博彩於2003年合法化以來，已成功將逾15,810億元投注額導入合法渠道，同時亦為特區(qū)政府庫房帶來逾1,160億元博彩稅，反映現(xiàn)行規(guī)管制度在打擊非法博彩活動方面行之有效。自馬會於2021年獲準把每年增加轉播非本地賽事的上限由23天增至37天，及可在歇暑期間進行後，非法賭博平臺的網站流量大幅減少。

另外，18歲至21歲投注者於過去5年所佔比例一直維持在2%以下，期內於平和基金資助的4間輔導及治療中心接受服務的人數(shù)亦僅由約2,500人增至2,600人，反映增加博彩活動對年輕人的影響甚微，賭博失調問題亦未有惡化。

不得接受信用卡投注

近年隨著科技發(fā)展令非法網上賭博平臺變得更普及，本地非法籃球博彩增長速度驚人，馬會引述牛津經濟研究院最新研究顯示，若提供合法籃球博彩，49%非法投注者會改為經馬會投注。

政府建議參考現(xiàn)行足球博彩規(guī)管制度，為規(guī)管籃球博彩制定整全框架，具體方案涉及修訂 《博彩稅條例》，通過後將單一向馬會發(fā)出相關牌照，讓其按照政府所訂條件舉辦籃球博彩活動，以免因互相競爭而激發(fā)博彩需求。政府亦會以足球博彩制度為藍本施加多項牌照條件，例如限制經營者在牌照有效期內可接受投注種類和賽事種類的數(shù)量；不得接受信用卡投注；以及不得就任何有香港隊伍參與的籃球賽事，或任何在香港舉行的籃球賽事舉辦博彩，以避免有人操縱賽果等。

文件同時指出，擬議籃球博彩規(guī)管的方案旨在延續(xù)過往成功的經驗，通過將非法投注行為引導至受管控的合法渠道，從而打擊非法籃球賭博活動。政府也會繼續(xù)採取多管齊下的策略以應對賭博相關問題，並會要求馬會再向平和基金增加捐款，進一步加強公眾教育項目及輔導和支援服務。民政及青年事務局發(fā)出營運籃球博彩的牌照時，會制定相關牌照條件，以減少賭博對市民，尤其是青少年的不良影響。

料最快明年下半年受注

此外，政府經諮詢博彩及獎券事務委員會後，已決定續(xù)發(fā)足球博彩牌照予香港賽馬會足球博彩有限公司，為期5年，今年7月18日開始生效，現(xiàn)行機制下的各項規(guī)定將基本上維持不變。

據(jù)了解，倘公眾諮詢沒有太大反對聲音，整個立法程序或可於3個月完成，期望今年9月內三讀通過，之後進行全球招聘操盤手及開設全新電腦系統(tǒng)，最快明年下半年NBA新球季開鑼時正式受注籃球博彩。

籃球博彩建議主要條件

1.牌照有指明的有效期

2.將對投注種類和賽事種類的數(shù)量設有限制

3.不得接受有香港球隊參與及/或在香港舉行的籃球賽事的投注

4.不得接受未成年人士投注

5.不得接受信用卡投注

6.須展示告示提醒沉迷賭博的嚴重性，並提供賭博失調服務的資訊等

資料來源：民政及青年事務局

製表：香港文匯報記者 聶曉輝