香港旅遊業(yè)處於轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期，發(fā)展生態(tài)遊成為特區(qū)政府及業(yè)界關(guān)注的重點(diǎn)。發(fā)展局於昨日邀請(qǐng)市場(chǎng)在3個(gè)月內(nèi)，分別就前南丫島石礦場(chǎng)用地、南大嶼生態(tài)康樂走廊，以及尖鼻咀及白泥的生態(tài)旅遊發(fā)展項(xiàng)目提交意向書，香港發(fā)展生態(tài)遊邁出重要一步。此次發(fā)展採用「片區(qū)開發(fā)」模式，希望借助市場(chǎng)力量，提速提效發(fā)展生態(tài)遊，必須堅(jiān)持把旅遊發(fā)展放在首位，充分發(fā)揮香港生態(tài)遊的巨大潛力，為香港旅遊業(yè)注入新活力。

中央港澳工作辦公室主任、國務(wù)院港澳事務(wù)辦公室主任夏寶龍?jiān)岢觥赶愀蹮o處不旅遊」，提醒香港要想方設(shè)法加快旅遊業(yè)態(tài)升級(jí)，用好香港1,180公里海岸線和263個(gè)島嶼，根據(jù)實(shí)際發(fā)展康養(yǎng)旅遊、度假旅遊、文化旅遊、郵輪旅遊等。行政長官李家超在去年發(fā)表的施政報(bào)告中明確提出，要利用好豐富和獨(dú)特的資源，包括推廣沙頭角文化生態(tài)旅遊路線產(chǎn)品、發(fā)展尖鼻咀和白泥為生態(tài)旅遊節(jié)點(diǎn)等。文體旅局去年底公布了《香港旅遊業(yè)發(fā)展藍(lán)圖2.0》，提出發(fā)展更多郊野和海岸旅遊路線並完善配套設(shè)施。

今次發(fā)展局推出的三個(gè)項(xiàng)目各具特色、潛力巨大。其中，前南丫島石礦場(chǎng)用地?fù)碛胸S富的旅遊及康樂資源，尤其是偌大的人工湖，鄰近市區(qū)的地理位置使其適宜發(fā)展成毗鄰湖畔、背靠山嶺的高端度假村，並可附設(shè)世界級(jí)遊艇停泊處及低密度名貴宅第。這不僅有助於推廣遊艇旅遊，亦對(duì)香港發(fā)展跳島遊有所裨益。南大嶼生態(tài)康樂走廊項(xiàng)目則旨在善用大嶼山南岸的豐富自然生態(tài)、文化及歷史資源，在長沙、貝澳、水口及石壁提供各式各樣的康樂及生態(tài)旅遊設(shè)施，有望將南大嶼打造成獨(dú)一無二的休閒及康樂勝地。尖鼻咀及白泥生態(tài)旅遊節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，前者定位為「主題活動(dòng)節(jié)點(diǎn)」，後者定位為「寧靜景觀節(jié)點(diǎn)」。

但要看到，發(fā)展生態(tài)遊並不容易，面臨諸多挑戰(zhàn)。首先，發(fā)展生態(tài)遊需要完善支援配套，香港的郊野公園和海島雖有很多風(fēng)景優(yōu)美的行山徑，但相關(guān)配套設(shè)施滿足不了大量的遊客到訪，必須適當(dāng)發(fā)展交通基建、飲食消閒等旅遊配套，提升旅遊承載力。其次，生態(tài)旅遊項(xiàng)目的開發(fā)需要充分考慮保育，不能為了發(fā)展而犧牲自然環(huán)境，否則無異於殺雞取卵。

今次特區(qū)政府借鏡北部都會(huì)區(qū)「片區(qū)開發(fā)」的經(jīng)驗(yàn)，在敲定最終發(fā)展要求前聽取和收集市場(chǎng)意見，增加了發(fā)展商開發(fā)的靈活性。前南丫島石礦場(chǎng)項(xiàng)目建議採用單一發(fā)展商模式，有助於整個(gè)發(fā)展項(xiàng)目的設(shè)計(jì)更加協(xié)調(diào)和全面。尖鼻咀及白泥生態(tài)旅遊節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目，由於面積頗大，可多於一個(gè)發(fā)展商參與。可見特區(qū)政府有做到因地制宜，以靈活的發(fā)展模式來提升開發(fā)效率。

發(fā)展生態(tài)遊並非發(fā)展商強(qiáng)項(xiàng)，政府給予發(fā)展商靈活性，亦要將項(xiàng)目的發(fā)展方向、詳盡規(guī)劃做到嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)緻。發(fā)展局在收集了市場(chǎng)對(duì)各項(xiàng)目的意見後，要根據(jù)每一個(gè)項(xiàng)目的不同特色，給予發(fā)展商詳盡的指引，制定合適的發(fā)展參數(shù)及落實(shí)細(xì)節(jié)。在正式招標(biāo)的時(shí)候要就各項(xiàng)旅遊項(xiàng)目的落成時(shí)間訂定細(xì)節(jié)，確保按質(zhì)建設(shè)、適時(shí)落成。正如北部都會(huì)區(qū)的發(fā)展堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)先行為依歸一樣，發(fā)展生態(tài)遊亦要堅(jiān)持以旅遊產(chǎn)業(yè)為依歸。發(fā)展商需要著眼長遠(yuǎn)，深入思考每個(gè)項(xiàng)目要發(fā)展什麼特色，配置適合的食住玩元素，令項(xiàng)目增值，不能只顧短期利益，將旅遊發(fā)展變?yōu)榈禺a(chǎn)項(xiàng)目，才能確保發(fā)展生態(tài)遊帶動(dòng)整體旅遊業(yè)多元化發(fā)展。

發(fā)展生態(tài)遊前景廣闊，特區(qū)政府需要充分發(fā)揮引導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)市場(chǎng)力量，發(fā)揮政府與商界共同合作的優(yōu)勢(shì)，以加快發(fā)展進(jìn)度，確保生態(tài)遊項(xiàng)目能夠長期穩(wěn)定地發(fā)展。相信在政府、企業(yè)和社會(huì)各界的共同努力下，香港旅遊業(yè)將成功轉(zhuǎn)型升級(jí)，擦亮香港旅遊的金字招牌。