甯漢豪接受本報專訪：北都區(qū)開發(fā)需新思維 方便「內(nèi)外」企業(yè)展所長

北部都會區(qū)是香港特區(qū)未來經(jīng)濟發(fā)展其中一個重要引擎，特區(qū)政府發(fā)展局局長甯漢豪日前接受香港文匯報專訪時坦言，環(huán)球經(jīng)濟不穩(wěn)令特區(qū)政府及企業(yè)均面對財政困難，與提速建設(shè)的目標存在矛盾，因此特區(qū)政府期望透過引入「片區(qū)開發(fā)」的新思維，以及推出「按實補價」等措施激活市場，讓更多企業(yè)參建北部都會區(qū)。「片區(qū)開發(fā)」三個試點提交意向書的期限於前日截止，共收到22份意向書，她透露，不少內(nèi)地企業(yè)不僅有意參建，以至進一步營運區(qū)內(nèi)的產(chǎn)業(yè)大樓，故不排除在標書上加入相關(guān)條款，又不排除日後有可能出現(xiàn)不招標而直接讓某企業(yè)發(fā)展北都區(qū)內(nèi)土地的情況。她相信，只要待有企業(yè)正式進駐北部都會區(qū)，必然會令社會對推進項目的信心度大大提升。●香港文匯報記者 聶曉輝

據(jù)特區(qū)政府估算，洪水橋/廈村、粉嶺北，以及新田科技城三個「片區(qū)開發(fā)」試點項目的投資成本介乎100億元至約200億元。每個片區(qū)各自對產(chǎn)業(yè)用地有不同發(fā)展要求，包括最基本的只須在土地平整後交還政府，部分由發(fā)展商保留部分用地興建和營運企業(yè)和科技園大樓。

甯漢豪在專訪中透露，特區(qū)政府收到的不少意向書均有清晰交代其構(gòu)思細節(jié)，並希望政府進一步交代清楚片區(qū)附近道路及基建何時落成，以便作出其投資決定。

有企業(yè)有意營運園區(qū) 評估看實力

她進一步透露，部分企業(yè)初步意向是對建樓有興趣，產(chǎn)業(yè)用地打算平整完便交回政府，但個別尤其是內(nèi)地企業(yè)認為平整完就交回的要求太低了，希望能一併負責營運，「從特區(qū)政府角度而言，它們願意做得更多，甚至想營運整個園區(qū)，我們愈是歡迎，最重要是它們有否足夠?qū)嵙Α！?/p>

她指出，目前科學(xué)園等香港的園區(qū)多由法定機構(gòu)持有，但在內(nèi)地，園區(qū)由企業(yè)負責開發(fā)與經(jīng)營的例子屢見不鮮，因此內(nèi)地企業(yè)的相關(guān)經(jīng)驗較豐富，故政府不排除會朝企業(yè)一併營運的方向定出招標條款，「最怕就是訂了一些招標條款而無人入標，所以如果真的是願意營運且有很具體的計劃，哪怕數(shù)目不多，都不擔心會流標?！?/p>

被問到會否擔心此舉會被指特定為某企業(yè)「度身訂造」標書時，甯漢豪強調(diào)：「根本就要有突破思維。既然說要用市場的力量，自然要聆聽市場聲音，如說標書是遷就某企業(yè)，根本就自相矛盾，且招標過程公開?！?/p>

她補充，不同企業(yè)本身的優(yōu)勢及強項就已不同，「例如我聽說不少外國企業(yè)也樂意參與北部都會區(qū)建設(shè)，但外國企業(yè)卻很少投地，反而想承接項目進入建築期時的工程合約，這就不同企業(yè)各自發(fā)揮自身優(yōu)勢?！?/p>

甯漢豪又不排除日後有可能出現(xiàn)不招標而直接讓某企業(yè)發(fā)展北都區(qū)內(nèi)土地的情況，「例如某企業(yè)有意進駐而本身亦很有優(yōu)勢，特區(qū)政府可考慮提供一些地契等方面的優(yōu)惠。這就等同設(shè)立重點企業(yè)辦公室的原意就是為了招引重點企業(yè)。當然，這也要視乎它提出什麼條件?！?/p>

專組加快審批圖則工程

對北都區(qū)的整體進程，甯漢豪表示，未來5年將提供最少570公頃熟地，未來10年計更達1,700公頃熟地，其中200公頃與經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有關(guān)，強調(diào)「不會需時20年才發(fā)展成形。」發(fā)展局會研究在現(xiàn)有人手下成立一個專組，定時開會審批與北部都會區(qū)相關(guān)的圖則與工程，以加快推進項目的流程。

她強調(diào)，一個橫跨這麼多年的項目推展至今，最重要是有產(chǎn)業(yè)真正落戶，「即使許多企業(yè)均指有意參建，始終都十分需要讓社會看到有第一個企業(yè)真正進駐北部都會區(qū)，信心度自然大大提升，而不是只看到推土機在進行工程?！?/p>

發(fā)展土地必然面對收地問題，甯漢豪相信菜園村收地事件不會重演，「今天處理清拆安置比當年容易很多，即使不通過資產(chǎn)審查都可上樓?！沟F(xiàn)實難免會出現(xiàn)一些「軟對抗」情況，「有人要爭取最高利益，卻又遲遲不願交出資料讓我們審批，遷出期臨近時卻向外界說沒有人理他。個別媒體一定會報道慘情小故事。」她強調(diào)，特區(qū)政府會盡力幫助小商戶等有需要人士，「人心工作是要做的。」