文／許小哲

近期以來(lái)，國(guó)際上一些別有用心的勢(shì)力，對(duì)中國(guó)投資環(huán)境妄加揣測(cè)，散布不實(shí)言論。然而，事實(shí)勝於雄辯，這些言論毫無(wú)根據(jù)，站不住腳。3月28日，國(guó)家主席習(xí)近平在會(huì)見(jiàn)國(guó)際工商界代表時(shí)指出，「中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行。」這場(chǎng)會(huì)見(jiàn)明確釋放出中國(guó)高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的信號(hào)，體現(xiàn)了中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策的堅(jiān)定基調(diào)，有力駁斥了所謂「影響商業(yè)自由、嚇走外資」的不實(shí)謠言。

當(dāng)前，有人聲稱中國(guó)的政策環(huán)境不穩(wěn)定，影響商業(yè)自由?？蓪?shí)際情況是，中國(guó)發(fā)展高層論壇、博鰲亞洲論壇等重要會(huì)議相繼召開(kāi)，都清晰展現(xiàn)出中國(guó)歡迎外資的態(tài)度，以及外企對(duì)中國(guó)的強(qiáng)勁信心。而一直以來(lái)，中國(guó)構(gòu)建高水準(zhǔn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及完善高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放體制的方針政策堅(jiān)定不移，並不斷在做好外資「加減法」、加強(qiáng)外企服務(wù)保障，已形成比較健全的利用外資法規(guī)政策體系和工作機(jī)制，讓外企在華發(fā)展門(mén)檻更低、待遇更平等、經(jīng)營(yíng)更便利。比如，2020年1月1日同步施行的《外商投資法》、《實(shí)施條例》以及《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，主要關(guān)注對(duì)外商投資的促進(jìn)、保護(hù)和管理，列明了鼓勵(lì)和引導(dǎo)外國(guó)投資者投資的特定行業(yè)、領(lǐng)域、地區(qū)，已共同構(gòu)成了我國(guó)制度型開(kāi)放的重要法律基礎(chǔ)，為推動(dòng)更高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。今年2月出臺(tái)的《2025年穩(wěn)外資行動(dòng)方案》，各項(xiàng)舉措重點(diǎn)突出、一系列新提法講求實(shí)效。該行動(dòng)方案的開(kāi)篇明確指出「外商投資是推進(jìn)高水準(zhǔn)對(duì)外開(kāi)放的重要內(nèi)容，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力和實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)揮著重要作用」，並指出要有序擴(kuò)大自主開(kāi)放，提高投資促進(jìn)水準(zhǔn)，增強(qiáng)開(kāi)放平臺(tái)效能，加大服務(wù)保障力度，大大豐富了外企的投資形式，為外資發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

還有人質(zhì)疑中國(guó)市場(chǎng)潛力，認(rèn)為增長(zhǎng)空間有限。但中國(guó)擁有14億多人口，中等收入群體規(guī)模已突破4億人。僅以消費(fèi)層面為例，市場(chǎng)規(guī)模已很龐大且活力十足，催生出品質(zhì)消費(fèi)、新興科技產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品等多元化需求。2024年12月，隨著消費(fèi)品以舊換新等政策效果持續(xù)顯現(xiàn)，消費(fèi)市場(chǎng)增速明顯回升，當(dāng)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額4.5萬(wàn)億元，全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額48.8萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)3.5%，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為44.5%，繼續(xù)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一拉動(dòng)力作用。今年，隨著年初《提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)方案》印發(fā)，提出了消費(fèi)能力保障支援行動(dòng)、服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)惠民行動(dòng)、大宗消費(fèi)更新升級(jí)行動(dòng)、消費(fèi)品質(zhì)提升行動(dòng)等8方面30項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，一系列促消費(fèi)、惠民生的「組合拳」政策相繼推出，有力地帶動(dòng)了消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)。這表明中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)仍有巨大的發(fā)展?jié)摿?，特別是在貿(mào)易領(lǐng)域，中國(guó)也在不斷降低關(guān)稅、簡(jiǎn)化貿(mào)易手續(xù)，推動(dòng)貿(mào)易自由化便利化，這些都為外資企業(yè)在中國(guó)發(fā)展提供廣闊的空間。

另外，關(guān)於中國(guó)產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力下降的說(shuō)法也是無(wú)稽之談。在全球經(jīng)濟(jì)格局中，中國(guó)憑藉完備的產(chǎn)業(yè)體系、不斷提升的科技創(chuàng)新能力以及持續(xù)優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，對(duì)外資形成強(qiáng)大吸引力。在投資領(lǐng)域，中國(guó)持續(xù)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)智慧財(cái)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，為外資企業(yè)營(yíng)造公平、透明、可預(yù)期的投資環(huán)境。截至目前，外商在華投資覆蓋20個(gè)行業(yè)門(mén)類、115個(gè)行業(yè)大類，累計(jì)設(shè)立企業(yè)124萬(wàn)家，投資額近3萬(wàn)億美元。近年來(lái)，外資企業(yè)有的從單一業(yè)務(wù)擴(kuò)大為綜合經(jīng)營(yíng)，有的從駐足一地拓展為多點(diǎn)開(kāi)花，有的從一個(gè)工廠壯大為企業(yè)集團(tuán)，企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)倍、數(shù)十倍乃至上百倍增長(zhǎng)。中國(guó)擁有完備的產(chǎn)業(yè)體系，從基礎(chǔ)原材料到高端製造業(yè)，各環(huán)節(jié)緊密協(xié)作。根據(jù)2023年底國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所的研究顯示，中國(guó)持續(xù)加大科研投入，研發(fā)人員總量約600萬(wàn)人/年，連續(xù)多年穩(wěn)居世界首位，《專利合作條約》國(guó)際專利申請(qǐng)量連續(xù)四年位居世界首位 ，科技創(chuàng)新能力不斷提升，為產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí)和發(fā)展提供了有力支撐。

在全球經(jīng)濟(jì)面臨諸多不確定性的背景下，香港在「一國(guó)兩制」框架下，背靠祖國(guó)面向世界，能夠充分利用內(nèi)地廣闊的市場(chǎng)和豐富的資源，實(shí)現(xiàn)外資與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，特區(qū)的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和地位無(wú)可替代，強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力和吸引力也從未改變。長(zhǎng)和事件不過(guò)是個(gè)別商業(yè)決策，無(wú)法影響國(guó)際投資者對(duì)來(lái)華及來(lái)港投資的意願(yuàn)，更不會(huì)損害香港的法治和營(yíng)商環(huán)境。憑藉國(guó)際金融、貿(mào)易、物流中心等多方面優(yōu)勢(shì)，香港吸引了全球投資者，已成為外資進(jìn)軍內(nèi)地市場(chǎng)的理想橋樑。同時(shí)，香港的國(guó)際化人才儲(chǔ)備豐富，商業(yè)人脈網(wǎng)絡(luò)龐大，商業(yè)交流平臺(tái)暢旺，助力外企融入內(nèi)地市場(chǎng)。相信在國(guó)家政策的支持下，香港能繼續(xù)充分發(fā)揮自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)與國(guó)際規(guī)則的對(duì)接，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)活力，在融入國(guó)家發(fā)展大局中實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展。

（作者為重慶市政協(xié)委員、香港重慶總會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、就是敢言常務(wù)副主席）