文/陳鳳翔

2025年3月底，美國(guó)副總統(tǒng)萬(wàn)斯藉口陪同太太，聯(lián)同國(guó)安顧問、能源部長(zhǎng)乘專機(jī)抵達(dá)格陵蘭島，沒有理會(huì)丹麥政府，也繞開市中心，直接降落和視察島上的皮圖菲克太空基地。結(jié)果遭到當(dāng)?shù)厥就棺h，僅停留3小時(shí)便匆匆結(jié)束訪問。特朗普上任後多次表示買島、動(dòng)用軍事佔(zhàn)島，但這次強(qiáng)行登島已反映出美國(guó)在科技戰(zhàn)上游的被動(dòng)處境，更暴露出其戰(zhàn)略布局的混亂。

一、格陵蘭島稀土：潛藏高戰(zhàn)略價(jià)值

在全球稀土版圖中，格陵蘭島地位獨(dú)特。已知稀土儲(chǔ)量150萬(wàn)噸，居全球第八；有評(píng)估最新顯示，其蘊(yùn)藏高達(dá)4200萬(wàn)噸的潛在資源。美國(guó)覬覦於此，傳聞攜120億美元協(xié)議試圖繞過丹麥簽約（未被證實(shí)），將其稀土納入《關(guān)鍵礦產(chǎn)戰(zhàn)略》，目標(biāo)是2030年前將稀土自給率從5%提升至40%。

究其根源，稀土是科技戰(zhàn)的基礎(chǔ)支撐。核潛艇每艘需4噸稀土，每架F-35戰(zhàn)機(jī)依賴417公斤稀土，若掌控格陵蘭資源，F(xiàn)-35成本或可降低12%。而2023年數(shù)據(jù)顯示，美國(guó)稀土進(jìn)口依賴度高達(dá)70%，其中大部分來自中國(guó)，這一供需缺口迫使美國(guó)尋求資源替代。

二、科技戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)鏈：美國(guó)制裁與困境

從科技戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)鏈看（見圖），其分為五個(gè)階段：基礎(chǔ)材料與關(guān)鍵礦產(chǎn)（價(jià)值佔(zhàn)比25%-35%）、半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈、核心硬體與零組件、軟體與生態(tài)系統(tǒng)、應(yīng)用與新興技術(shù)（價(jià)值佔(zhàn)比35%-45%），細(xì)分共16個(gè)環(huán)節(jié)。

中國(guó)在部分環(huán)節(jié)存在短板，如第2環(huán)節(jié)的半導(dǎo)體材料（芯片）、第5環(huán)節(jié)的製造設(shè)備（EUV光刻機(jī)）和第12環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)工具（電子設(shè)計(jì)自動(dòng)化，EDA）。美國(guó)多年來針對(duì)這些弱點(diǎn)實(shí)施封鎖，拉攏盟友推動(dòng)《芯片法案》進(jìn)行制裁，以壓制中國(guó)的發(fā)展。值得振奮的是，中國(guó)在今年三月底已傳出突破光刻機(jī)技術(shù)的積極訊號(hào)。

三、中國(guó)掌控上游：反制緊鎖關(guān)鍵環(huán)節(jié)

中國(guó)在科技戰(zhàn)產(chǎn)業(yè)鏈上游優(yōu)勢(shì)明顯，尤其在稀土、通訊設(shè)備、新能源應(yīng)用等領(lǐng)域。以稀土為例，不僅儲(chǔ)量領(lǐng)先，開發(fā)技術(shù)更處?kù)度蝾I(lǐng)先地位。中國(guó)反制措施強(qiáng)而有力：

2021年將稀土列入《出口管制清單》，出口須經(jīng)嚴(yán)格審批；2020年稀土出口量降至3.5萬(wàn)噸，同比減少23%，直接增加美國(guó)企業(yè)成本與供應(yīng)鏈壓力；2024年12月起，對(duì)鍺、鎵及多種稀土材料實(shí)施更嚴(yán)格出口限制，同時(shí)將15家美國(guó)企業(yè)列入出口管制名單。

美國(guó)試圖通過開拓格陵蘭島稀土資源破解「去中國(guó)化」難題，卻屢屢碰壁。即使取得島嶼控制權(quán)，開採(cǎi)仍面臨技術(shù)、環(huán)保等多重挑戰(zhàn)，而中國(guó)依舊是全球稀土開採(cǎi)與加工能力最強(qiáng)的國(guó)家。美國(guó)稀土儲(chǔ)量雖居全球前列，但其加工提煉高度依賴中國(guó)，資源掌控與產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)的差距，美國(guó)要打科技戰(zhàn)，注定其科技戰(zhàn)困境難解。