梁海明 絲路智谷研究院院長(zhǎng)

在全球格局深刻演變的關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)對(duì)外釋放堅(jiān)定的開放信號(hào)。國(guó)家主席習(xí)近平日前在北京會(huì)見國(guó)際工商界代表，強(qiáng)調(diào)「中國(guó)正在推進(jìn)高水平對(duì)外開放」，提倡「積極營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境」、「共同維護(hù)多邊貿(mào)易體制」、「共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定」、「多為全球發(fā)展注入正能量和確定性」。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理丁薛祥在博鰲亞洲論壇年會(huì)發(fā)表主旨演講時(shí)也指出，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定，回升向好態(tài)勢(shì)更加鞏固，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，有信心實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必將為全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。香港作為國(guó)際金融中心、貿(mào)易中心和物流中心，應(yīng)進(jìn)一步利用自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)協(xié)同國(guó)家戰(zhàn)略，穩(wěn)外資、促創(chuàng)新、拓市場(chǎng)，為鞏固國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力提供制度型支撐。

習(xí)近平主席3月28日在會(huì)見國(guó)際工商界代表時(shí)發(fā)表的重要講話，向全球釋放出中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開放的強(qiáng)烈信號(hào)，為外資企業(yè)繼續(xù)深耕中國(guó)市場(chǎng)注入信心動(dòng)力。習(xí)近平主席指出，實(shí)踐證明，外資企業(yè)是中國(guó)式現(xiàn)代化的重要參與者，是中國(guó)改革開放和創(chuàng)新創(chuàng)造的重要參與者，是中國(guó)聯(lián)通世界、融入經(jīng)濟(jì)全球化的重要參與者。在這一過(guò)程中，外資企業(yè)普遍得到豐厚回報(bào)，企業(yè)不斷發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)了互利共贏，也同中國(guó)人民結(jié)下深厚友誼。

堅(jiān)定推進(jìn)高水平制度型開放

數(shù)據(jù)顯示，截至目前，外資企業(yè)在華累計(jì)設(shè)立超過(guò)124萬(wàn)家，投資額接近3萬(wàn)億美元，貢獻(xiàn)了全國(guó)約三分之一的進(jìn)出口、四分之一的工業(yè)增加值、七分之一的稅收，並創(chuàng)造了超過(guò)3,000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。這些數(shù)字不僅體現(xiàn)出外資對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極作用，更印證了中國(guó)始終是全球投資者的重大戰(zhàn)略選擇。

面對(duì)複雜多變的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)始終堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，堅(jiān)定推進(jìn)高水平制度型開放。當(dāng)前，中國(guó)正加快推進(jìn)綠色化、數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，催生出一大批新興產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用場(chǎng)景，為外資企業(yè)提供豐富的合作機(jī)會(huì)和廣闊的發(fā)展空間，外資企業(yè)平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制度保障不斷完善。通過(guò)法律手段強(qiáng)化對(duì)外企合法權(quán)益的保護(hù)，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)的可預(yù)期性和公平性。而且，在全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)能不足、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)上升的背景下，中國(guó)不僅擁有全球第二大消費(fèi)市場(chǎng)和完整的產(chǎn)業(yè)體系，更具備政策穩(wěn)定性、制度保障力和強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能，已成為全球資本的重要配置地。

在這樣的背景下，外資企業(yè)應(yīng)堅(jiān)定信心，把握機(jī)遇，積極拓展在華布局，深度參與中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程。正如習(xí)近平主席所強(qiáng)調(diào)的：「中國(guó)過(guò)去是、現(xiàn)在是、將來(lái)也必然是外商理想、安全、有為的投資目的地，與中國(guó)同行就是與機(jī)遇同行，相信中國(guó)就是相信明天，投資中國(guó)就是投資未來(lái)。」這不僅是對(duì)外資企業(yè)的真誠(chéng)邀約，更是中國(guó)向世界發(fā)出的信心宣言。

丁薛祥副總理3月27日在博鰲論壇的主旨演講中也指出，當(dāng)前全球不穩(wěn)定不確定性因素明顯增多，我們要同心協(xié)力、攜手前行，一道推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，共迎全球性挑戰(zhàn)，共建亞洲家園，共創(chuàng)亞洲和世界更加美好的未來(lái)。丁薛祥副總理強(qiáng)調(diào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持穩(wěn)定，回升向好態(tài)勢(shì)更加鞏固，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁，營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化，我們有信心實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)，必將為全球經(jīng)濟(jì)注入更多確定性。誠(chéng)摯歡迎各國(guó)企業(yè)來(lái)華投資興業(yè)，積極參與中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程、分享中國(guó)發(fā)展機(jī)遇。

構(gòu)建穩(wěn)定可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境

中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在向「新」而行，創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)能更加強(qiáng)勁。在新能源汽車等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)，人工智能、生物製造、量子科技、低空經(jīng)濟(jì)等產(chǎn)業(yè)都將在中國(guó)大地蓬勃發(fā)展。這不僅是中國(guó)的機(jī)遇，也是亞洲和全世界的機(jī)遇。同時(shí)，中國(guó)將繼續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，放寬外資準(zhǔn)入，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開放試點(diǎn)，打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商生態(tài)，解決外資企業(yè)關(guān)切，構(gòu)建穩(wěn)定、可預(yù)期的發(fā)展環(huán)境。

丁薛祥副總理在博鰲論壇的主旨演講，再次釋放出中國(guó)堅(jiān)定推進(jìn)高水平對(duì)外開放的強(qiáng)烈信號(hào)，展現(xiàn)了中國(guó)以自身發(fā)展的確定性，為動(dòng)盪不安的全球經(jīng)濟(jì)注入穩(wěn)定力量的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整與地緣不確定性上升，中國(guó)不僅堅(jiān)持?jǐn)U大開放，更強(qiáng)調(diào)以創(chuàng)新引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展新動(dòng)能，這無(wú)疑為亞洲乃至全球企業(yè)提供了前所未有的合作機(jī)會(huì)。

在國(guó)家高水平對(duì)外開放和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)背景下，香港作為連接中國(guó)內(nèi)地與世界的重要橋樑，更應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，積極融入以高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向的時(shí)代潮流，在服務(wù)國(guó)家大局中實(shí)現(xiàn)自身新躍升。作為國(guó)際金融中心，香港可擴(kuò)展綠色金融、人民幣結(jié)算和跨境投融資服務(wù)，為中國(guó)新興產(chǎn)業(yè)提供全球資本支持；作為貿(mào)易和物流樞紐，香港可承接並延伸內(nèi)地製造業(yè)升級(jí)成果，推動(dòng)高端製造品、中間品等在全球市場(chǎng)的流通；在數(shù)據(jù)、科技和知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，香港可依託自身制度優(yōu)勢(shì)，配合國(guó)家發(fā)展人工智能、生物科技等前沿產(chǎn)業(yè)，建立國(guó)際化知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，提升中國(guó)在全球技術(shù)規(guī)則制定中的參與度。尤其在內(nèi)地經(jīng)濟(jì)「向新而行」的戰(zhàn)略路徑中，香港可通過(guò)制度對(duì)接、服務(wù)輸出和資源協(xié)同，成為中國(guó)科技產(chǎn)業(yè)對(duì)外合作的重要橋樑。

善用香港優(yōu)勢(shì)增國(guó)際引領(lǐng)力

在此背景下，香港與內(nèi)地的深度協(xié)同正不斷取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展，其中，瓊港合作成為具有代表性的實(shí)踐樣本。3月26日，特區(qū)政府與海南省政府在海南博鰲正式簽署《合作備忘錄》，標(biāo)誌瓊港合作邁上新臺(tái)階。簽約儀式由行政長(zhǎng)官李家超、海南省委書記馮飛和中央政府駐港聯(lián)絡(luò)辦副主任祁斌等共同見證。此次合作不僅是國(guó)家區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新探索，也為香港在服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略中尋找新定位、拓展發(fā)展空間提供了新機(jī)遇。

根據(jù)合作備忘錄，瓊港雙方圍繞經(jīng)貿(mào)投資、金融服務(wù)、數(shù)據(jù)流通、旅遊聯(lián)動(dòng)和人才交流五大領(lǐng)域達(dá)成共識(shí)，將共同推動(dòng)醫(yī)藥、金融、文化、數(shù)字服務(wù)等產(chǎn)業(yè)合作，探索數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、職業(yè)資格互認(rèn)等制度創(chuàng)新。此次合作充分體現(xiàn)兩地優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)合作從「物理疊加」向「化學(xué)融合」邁進(jìn)。香港在生物科技、綠色金融、文化創(chuàng)意、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域具有國(guó)際引領(lǐng)力，海南則具備自貿(mào)港政策、高端醫(yī)療旅遊、綠色能源等發(fā)展?jié)摿?。香港可憑藉「超級(jí)聯(lián)繫人」角色和高度國(guó)際化優(yōu)勢(shì)，積極引領(lǐng)和推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)與海南自貿(mào)港的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，助力構(gòu)建更高水平的區(qū)域協(xié)同開放格局，打造國(guó)家級(jí)區(qū)域協(xié)同發(fā)展示範(fàn)區(qū)。

我國(guó)正以堅(jiān)定姿態(tài)應(yīng)對(duì)外部環(huán)境的不確定性，持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，推動(dòng)構(gòu)建更加開放、穩(wěn)定、共贏的國(guó)際經(jīng)濟(jì)新秩序。在這一進(jìn)程中，香港作為國(guó)家重要組成部分，理應(yīng)主動(dòng)融入國(guó)家發(fā)展大局，找準(zhǔn)定位、發(fā)揮所長(zhǎng)，與內(nèi)地?cái)y手探索高質(zhì)量發(fā)展新路徑。

面對(duì)全球政治經(jīng)濟(jì)格局的深刻調(diào)整與區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇，內(nèi)地與香港應(yīng)通力合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，方能在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中把握主動(dòng)、贏得先機(jī)。特別是在推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和海南自由貿(mào)易港發(fā)展的大背景下，香港可憑藉高度國(guó)際化、法治健全、專業(yè)服務(wù)發(fā)達(dá)等獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)和推動(dòng)兩大國(guó)家戰(zhàn)略平臺(tái)的深度聯(lián)動(dòng)，助力打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展的新樣板。這不僅有助於提升香港自身的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，也將為國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局注入強(qiáng)勁動(dòng)力。