龐溟 經(jīng)濟(jì)學(xué)博士、經(jīng)濟(jì)學(xué)家
筆者在上期專欄文章中提到,雖然內(nèi)地更多高科技屬性的新產(chǎn)品加速出海,自主品牌出口創(chuàng)歷史新高,但2024年高新技術(shù)產(chǎn)品出口同比增速僅為4.8%,低於全部貨物出口的增速??紤]到貿(mào)易壁壘升級、實(shí)體清單限制、東盟市場容量、產(chǎn)業(yè)鏈自主可控能力不足等不利因素的影響,未來若要推動內(nèi)地高新技術(shù)產(chǎn)品出口穩(wěn)步回升,需從市場、標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)鏈和政策支持等多方面發(fā)力。
香港具有作為亞太區(qū)及「一帶一路」沿線國家交通樞紐的區(qū)位優(yōu)勢,作為全球最自由經(jīng)濟(jì)體的開放合作的先發(fā)優(yōu)勢,作為國際金融、航運(yùn)和貿(mào)易中心的服務(wù)業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢。在協(xié)助擴(kuò)展內(nèi)地高新技術(shù)產(chǎn)品出口方面,也可有所作為。
從改革開放初期開始,在到內(nèi)地設(shè)廠經(jīng)營的港商引進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)和國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的大背景下,珠江三角洲地區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)之中。隨著深圳本土產(chǎn)業(yè)實(shí)力提升、創(chuàng)新能力增強(qiáng),深圳電子製造業(yè)發(fā)展迅速,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)逐漸成為推動深圳外貿(mào)發(fā)展的主力軍,實(shí)現(xiàn)了從代工貼牌到自主品牌,從來料加工為主到進(jìn)料加工為主,從出口勞動密集型產(chǎn)品為主到出口技術(shù)密集型產(chǎn)品為主的轉(zhuǎn)型。
灣區(qū)高技術(shù)企業(yè)或現(xiàn)出海潮
時(shí)至今日,粵港澳大灣區(qū)作為對外貿(mào)易活躍的地區(qū)和共建「一帶一路」的重要支點(diǎn),以其獨(dú)特的地理位置和堅(jiān)實(shí)的製造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,正成為內(nèi)地企業(yè)「走出去」的核心引擎地區(qū)。
筆者認(rèn)為,汽車、家電、電子設(shè)備等高新產(chǎn)業(yè)以及智能裝備、可穿戴設(shè)備等未來產(chǎn)業(yè),新一代信息技術(shù)、高端裝備製造、新材料、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),是大灣區(qū)企業(yè)未來出海的重點(diǎn)行業(yè)。廣東省交通運(yùn)輸廳的數(shù)據(jù)也顯示,在港珠澳大橋海關(guān)通關(guān)出口的貨物,恰恰以集成電路、液晶顯示板、飛機(jī)發(fā)動機(jī)、新能源汽車等高技術(shù)產(chǎn)品為主。
對具有區(qū)位優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢和服務(wù)業(yè)專業(yè)化優(yōu)勢的香港來說,應(yīng)再造和升級其「超級聯(lián)繫人」和「超級增值人」功能。香港成熟的資本市場和國際金融中心地位,可以為內(nèi)地高新技術(shù)企業(yè)提供多元化融資渠道,利用好股票、債券等多種方式安全、快速地向全球投資者募集關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)資金。
港擁多重優(yōu)勢 惟技術(shù)轉(zhuǎn)化待加強(qiáng)
香港在國際法律及國際商事爭議解決服務(wù)方面的優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、國際化優(yōu)勢,以及在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)及相關(guān)專業(yè)服務(wù)等方面的優(yōu)勢,可以為內(nèi)地高新技術(shù)企業(yè)提供信息、促成交易,並為解決項(xiàng)目投資和商業(yè)爭議提供服務(wù)和支持。反過來,這也可以擴(kuò)展和優(yōu)化國際服務(wù)網(wǎng)絡(luò),顯著增強(qiáng)香港在國際法律服務(wù)市場的競爭力,持續(xù)鞏固和提升香港的亞太區(qū)國際法律及爭議解決服務(wù)中心、國際投資法及國際投資爭端調(diào)解技巧培訓(xùn)基地的地位。
香港的國際化環(huán)境、跨境研發(fā)的合力與國際創(chuàng)新科技中心的願景,有利於吸引高端技術(shù)人才。香港有五所大學(xué)位列QS世界大學(xué)排名百強(qiáng),凸顯本港大學(xué)在全球?qū)W術(shù)界的聲譽(yù)、教研質(zhì)素和國際化程度。為了建立優(yōu)質(zhì)人才庫配合發(fā)展,政府亦已更新「人才清單」,加入推動「八大中心」所需人才,並將在「優(yōu)秀人才入境計(jì)劃」下主動邀請頂尖人才來港發(fā)展。不過,香港科技產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)鏈配套薄弱、研發(fā)投入和技術(shù)轉(zhuǎn)化能力不足的問題,迄今尚未找到良方,值得警惕。
宜提供優(yōu)惠助內(nèi)地高新技術(shù)企業(yè)出口
香港海關(guān)提供的「自由貿(mào)易協(xié)定中轉(zhuǎn)貨物便利計(jì)劃」可謂是便商利貿(mào),為貿(mào)易商提供海關(guān)監(jiān)管服務(wù)及簽發(fā)「中轉(zhuǎn)確認(rèn)書」,證明貨物中轉(zhuǎn)香港期間未再加工,協(xié)助更多中轉(zhuǎn)香港貨物享有內(nèi)地與不同國家及地區(qū)所簽訂自由貿(mào)易協(xié)定的關(guān)稅優(yōu)惠申請資格。
現(xiàn)時(shí),香港海關(guān)的中轉(zhuǎn)貿(mào)易服務(wù)涵蓋由澳洲、日本、新西蘭、韓國及東盟10國等66個(gè)國家和地區(qū)經(jīng)香港中轉(zhuǎn)至內(nèi)地的貨物,以及由內(nèi)地經(jīng)香港中轉(zhuǎn)到韓國、澳洲及中國臺灣地區(qū)的貨物。未來可考慮繼續(xù)與相關(guān)貿(mào)易夥伴進(jìn)一步合作,以協(xié)助包括內(nèi)地高新技術(shù)企業(yè)在內(nèi)的各類企業(yè)充分利用區(qū)域自貿(mào)協(xié)定工具、便利出口、拓展商機(jī)。
題為編者所擬。本版文章,為作者之個(gè)人意見,不代表本報(bào)立場。
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