醫(yī)務衞生局昨日公布公營醫(yī)療收費改革方案,提出增加住院、門診、急癥室及藥物等收費,同時設(shè)封頂上限。公營醫(yī)療服務是本港醫(yī)療體系的基石和全民安全網(wǎng),必須確保其可持續(xù)運作,今次改革的目的是以承擔不減、能者共付、輕癥共付、有加有減、高度資助和循序漸進五大原則,實現(xiàn)醫(yī)療資源合理再分配,令公營醫(yī)療惠及更多基層家庭,有效控制患者的經(jīng)濟負擔。相信改革能夠提升本港公營醫(yī)療系統(tǒng)的效率,減少濫用,維持本港優(yōu)質(zhì)高效的公營醫(yī)療服務。

隨著人口老齡化問題日益嚴峻,市民對醫(yī)療服務的需求大幅增加,本港公營醫(yī)療系統(tǒng)正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。為了確保公營醫(yī)療服務的可持續(xù)性,全面進行醫(yī)療改革勢在必行。此次改革方案從公營醫(yī)療收費入手,涵蓋多個方面。在收費調(diào)整方面,急癥室收費將從現(xiàn)行的180元增至400元,但危殆及危急病人可豁免收費。這一調(diào)整旨在體現(xiàn)急癥室的功能,將資源集中運用在真正有緊急需要的病人身上,從而做到緩急有度,既增加對「貧、急、重、?!沟牟∪吮U希譁p少資源浪費。

此次改革具有多方面的重要意義。首先,有助於實現(xiàn)醫(yī)療資源的合理再分配。今次改革後,特區(qū)政府對公營醫(yī)療維持較高的資助率,目標五年內(nèi)仍然會在90%以上,這在全世界也相當罕見。上調(diào)收費增加的收入,醫(yī)衞局估計約有30億元,亦會全數(shù)繼續(xù)投放在公營醫(yī)療服務,堅持取之於民、用之於民。

其次,改革既照顧到弱勢社群,也兼顧資源運用的公平。改革方案提出一系列配套措施。一方面優(yōu)化醫(yī)療費用減免機制,放寬申請資格及涵蓋範圍和期限,預計合資格受惠人數(shù)將由現(xiàn)時約30萬增加至約140萬;另一方面,增設(shè)全年收費上限至每人每年10,000元封頂,適用於除自費藥械外的所有收費項目,預計約70,000名因病情需經(jīng)常使用醫(yī)院服務的重病病人受惠。此外,還將加強危重病人藥械保障,讓更多中等收入家庭可獲資助購買自費藥械。通過這一系列措施,確保不會有市民因為經(jīng)濟困難而未能接受合適的醫(yī)療服務,避免出現(xiàn)「大病致貧」的情況。

第三,改革有助提升醫(yī)療服務效率、提振醫(yī)護士氣。急癥室的功能是救急扶危,但由於急癥室收費過低,令不少非緊急病人濫用急癥室服務,浪費醫(yī)護人員的勞動,難免影響士氣。透過上調(diào)收費,減少濫用急癥室的現(xiàn)象,醫(yī)護團隊集中力量投入最緊急的救急扶危,病人得到更好治療和照顧,這也是對醫(yī)護工作的尊重。

政府強調(diào)此次改革將循序漸進,分階段在5年內(nèi)達至目標。第一階段調(diào)整將於2026年推行,每兩年檢討一次。這一安排有助改革方案穩(wěn)步推進,及時發(fā)現(xiàn)問題,進行完善調(diào)整。

在改革過程中,特區(qū)政府需要做好相應配套支援。一方面,要加強對前線醫(yī)護人員的培訓,提高他們的服務水平和應對能力。另一方面,要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整優(yōu)化改革內(nèi)容,確保改革方案能夠適應社會發(fā)展的需求,為本港市民提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、公平的醫(yī)療服務。

無論是公屋、二元乘車優(yōu)惠還是公營醫(yī)療,特區(qū)政府近期接連開展優(yōu)化改革。改革的目的,都是為了實現(xiàn)公共資源善用,確保寶貴資源用在最有需要的人身上。相信廣大市民都會支持這些改革,保障本港各項公共服務持續(xù)穩(wěn)健運作, 促進社會和諧,增進市民福祉。