特區(qū)政府昨公布首批38個(gè)低空經(jīng)濟(jì)「監(jiān)管沙盒」試點(diǎn)項(xiàng)目。行政長(zhǎng)官李家超表示,試點(diǎn)項(xiàng)目讓公眾可以「看得見(jiàn)、摸得到」低空經(jīng)濟(jì),希望低空經(jīng)濟(jì)在香港「飛得穩(wěn)、飛得遠(yuǎn)」。特區(qū)政府以先行先試方式,開(kāi)啟香港低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)代。發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),是香港打造經(jīng)濟(jì)新引擎的關(guān)鍵首仗,不容有失。政府要營(yíng)造寬鬆有利試行環(huán)境,修訂法規(guī)、拆牆鬆綁,加快部署低空基建,與深圳共建跨境航線(xiàn),讓香港在低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展上迎頭趕上、後發(fā)先至。

低空經(jīng)濟(jì)是國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),李家超在2024年施政報(bào)告中宣布成立「發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作組」,沿4大方向推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì),包括推行「監(jiān)管沙盒」試點(diǎn)項(xiàng)目、完善法規(guī)、研究部署低空基礎(chǔ)設(shè)施、大灣區(qū)低空跨境通道等。「監(jiān)管沙盒」的目的,是讓持份者能在指定航線(xiàn)內(nèi)、以可控和安全方式,就一些項(xiàng)目概念進(jìn)行測(cè)試和試驗(yàn),如空域管理、飛行操作、基建支援、緊急應(yīng)對(duì)、航空安全等。

首批低空經(jīng)濟(jì)「監(jiān)管沙盒」試點(diǎn)項(xiàng)目,於去年11月開(kāi)始接受申請(qǐng),政府共接獲72個(gè)申請(qǐng)者提交的項(xiàng)目,經(jīng)發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)工作小組審定,其中38項(xiàng)成為首批推展的試點(diǎn)項(xiàng)目。試點(diǎn)項(xiàng)目最快下月便開(kāi)跑,意味香港低空經(jīng)濟(jì)正式邁步。正如李家超昨日在開(kāi)幕禮致辭所言,這代表低空經(jīng)濟(jì)開(kāi)展「八仙過(guò)海、各顯神通」的時(shí)代,低空經(jīng)濟(jì)是一道智慧天梯,為香港登高望遠(yuǎn)、帶來(lái)天際機(jī)遇。

首批38個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目,大多與市民生活息息相關(guān),相信將極大點(diǎn)燃市民對(duì)低空經(jīng)濟(jì)的巨大熱情。入選首批項(xiàng)目的美團(tuán)無(wú)人機(jī)「外賣(mài)空投」降落香港已進(jìn)入倒計(jì)時(shí),李家超昨在啟動(dòng)儀式現(xiàn)場(chǎng)發(fā)出起飛指令後,美團(tuán)無(wú)人機(jī)在港完成了首單低空物流配送任務(wù)。美團(tuán)無(wú)人機(jī)香港業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人表示,選擇來(lái)香港,主要是看中香港巨大的用戶(hù)需求和產(chǎn)業(yè)潛力。其首條航線(xiàn)設(shè)在「跨海+公園」場(chǎng)景,首批接入商家包括麥當(dāng)勞、必勝客等,航線(xiàn)一旦開(kāi)始運(yùn)作,市民在公園遊玩時(shí)就可收到無(wú)人機(jī)送來(lái)的外賣(mài)餐。

另一入選項(xiàng)目是中移動(dòng)與瑪嘉烈醫(yī)院等合作,提供藥品配送等,中移動(dòng)香港主管表示,期待項(xiàng)目可達(dá)三方面效果,即協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)縮短藥物配送時(shí)間,探索低空醫(yī)療配送新模式,驗(yàn)證5G通訊等多種技術(shù)聯(lián)合運(yùn)用的可行性等,為香港低空經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)制定和立法,提供切實(shí)可行參考。市民熱切期盼低空經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)早日營(yíng)業(yè),入選首批試點(diǎn)項(xiàng)目的企業(yè)摩拳擦掌、搶飲頭啖湯,政府要做好支援服務(wù),支持試點(diǎn)項(xiàng)目大膽試驗(yàn)、早出成果。

一是政府要加快完善法規(guī)。運(yùn)輸及物流局局長(zhǎng)陳美寶昨透露,修改法例會(huì)分兩步走,第一步是修訂《小型無(wú)人機(jī)令》,第二步是參考內(nèi)地及世界就最新的先進(jìn)低空飛行儀器會(huì)有新的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),將之納入成為一條新的專(zhuān)屬法例。政府要加快修例步伐,行政立法通力合作,護(hù)航香港低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二是政府要主動(dòng)與深圳對(duì)接,就跨境低空運(yùn)輸空域管理、航線(xiàn)運(yùn)作溝通程序等制定機(jī)制,並共同探索跨境運(yùn)送貨物及運(yùn)載乘客的可行性。

三是政府要多與試點(diǎn)企業(yè)溝通,聽(tīng)取低空經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、無(wú)人機(jī)試驗(yàn)場(chǎng)景支持等建議,加快基建配套、政策支持,協(xié)助企業(yè)在香港試驗(yàn)、開(kāi)拓更多的低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)用。

香港雖然較遲才發(fā)展低空經(jīng)濟(jì),但香港有完善的通訊網(wǎng)絡(luò)及3D地圖數(shù)據(jù)等發(fā)展低空經(jīng)濟(jì)的必須基建,加上多間大學(xué)科研基建完善,只要善用優(yōu)勢(shì),有機(jī)會(huì)後發(fā)先至、成為我國(guó)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外示範(fàn)區(qū)。特區(qū)政府及時(shí)總結(jié)首批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),持續(xù)優(yōu)化,與業(yè)界合作共同將低空經(jīng)濟(jì)打造成香港經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎。