近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《提振消費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》（行動(dòng)方案）。國(guó)務(wù)院新聞辦公室昨天舉行新聞發(fā)布會(huì)，國(guó)家發(fā)展改革委副主任李春臨和財(cái)政部等有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹提振消費(fèi)有關(guān)情況。行動(dòng)方案迅速落實(shí)中央促消費(fèi)、惠民生、振經(jīng)濟(jì)的部署，以增收減負(fù)提升消費(fèi)力，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造有效需求，以?xún)?yōu)化消費(fèi)環(huán)境增強(qiáng)消費(fèi)意願(yuàn)，使內(nèi)需成為拉動(dòng)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力和穩(wěn)定錨，有效應(yīng)對(duì)外部不確定性，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好，不斷提高人民生活水平。香港應(yīng)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)與內(nèi)地市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，把握內(nèi)地促消費(fèi)的巨大機(jī)遇，拓展港企發(fā)展空間。

消費(fèi)是最終需求，既是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎，也是人們追求美好生活的最終體現(xiàn)。去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、今年政府工作報(bào)告，都把「大力提振消費(fèi)、提高投資效益，全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求」列為今年各項(xiàng)任務(wù)之首。加快補(bǔ)上內(nèi)需特別是消費(fèi)短板，使內(nèi)需成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力、穩(wěn)定錨，是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好的重要保障。

此次出臺(tái)的行動(dòng)方案，強(qiáng)調(diào)促消費(fèi)惠民生、形成提振消費(fèi)的政策合力，不僅有助內(nèi)地消費(fèi)增速向穩(wěn)、增量向新，抵消外部關(guān)稅戰(zhàn)、貿(mào)易戰(zhàn)升級(jí)的不利影響，同時(shí)也為內(nèi)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入強(qiáng)勁信心和動(dòng)力。受行動(dòng)方案出臺(tái)相關(guān)消息提振，以及今年內(nèi)地首兩個(gè)月經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)好於預(yù)期等消息帶動(dòng)，內(nèi)地股市滬綜指周一小幅收漲，續(xù)創(chuàng)逾三個(gè)月新高，香港恒指亦收升0.8%，反映市場(chǎng)信心持續(xù)增強(qiáng)。

行動(dòng)方案體現(xiàn)統(tǒng)籌促消費(fèi)與惠民生、優(yōu)供給與擴(kuò)需求的政策思路，有三大方向：

一是穩(wěn)消費(fèi)信心、提升消費(fèi)能力、增消費(fèi)底氣，促消費(fèi)與惠民生結(jié)合。行動(dòng)方案首次強(qiáng)調(diào)穩(wěn)股市、穩(wěn)樓市，支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位、支持勞動(dòng)者提升技能水平，科學(xué)合理提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓最低工資標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)調(diào)、穩(wěn)步調(diào)，促進(jìn)工資性收入合理增長(zhǎng)等。穩(wěn)股市樓市可增財(cái)富效應(yīng)，穩(wěn)就業(yè)、收入增，消費(fèi)信心更足；建立育兒補(bǔ)貼制度、提高部分學(xué)生補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等，則有助人口增長(zhǎng)、減輕支出負(fù)擔(dān)。這些增收減負(fù)新舉措令基層百姓受惠，將釋放消費(fèi)主體最大消費(fèi)力。

二是推動(dòng)放寬準(zhǔn)入、擴(kuò)大開(kāi)放、減少限制，把優(yōu)供給與擴(kuò)需求相結(jié)合。國(guó)家2025年安排3,000億元人民幣超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持消費(fèi)品以舊換新，行動(dòng)方案明確擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等對(duì)外開(kāi)放試點(diǎn)，積極發(fā)展銀髮產(chǎn)業(yè)、冰雪旅遊，支持開(kāi)發(fā)原創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)（IP）品牌，開(kāi)展「人工智能+消費(fèi)」等，這些舉措有利創(chuàng)造新的消費(fèi)需求，促進(jìn)潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)消費(fèi)，形成供給需求相互促進(jìn)的良性循環(huán)。

三是強(qiáng)化消費(fèi)政策協(xié)同，財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)、投資等政策形成促消費(fèi)的合力。此前國(guó)家落實(shí)金融挺消費(fèi)、合理寬待困難借款人，此次針對(duì)加班文化盛行，專(zhuān)門(mén)提出通過(guò)強(qiáng)化執(zhí)行監(jiān)督來(lái)落實(shí)帶薪休假制度，央行表示將加大對(duì)文旅、養(yǎng)老、體育等重點(diǎn)消費(fèi)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)主體的金融支持等，皆是全國(guó)一盤(pán)棋、共促消費(fèi)增長(zhǎng)的政策協(xié)同。

內(nèi)地大力促消費(fèi)、振經(jīng)濟(jì)，對(duì)香港是重大利好。香港是國(guó)際旅遊城市、購(gòu)物天堂、美食之都，正好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)更多結(jié)合內(nèi)地與香港的聯(lián)動(dòng)旅遊計(jì)劃，辦好盛事經(jīng)濟(jì)，吸引更多旅客來(lái)港，並以服務(wù)創(chuàng)新提質(zhì)，吸納更多優(yōu)質(zhì)客源。此外，港企也可主動(dòng)進(jìn)軍內(nèi)地消費(fèi)市場(chǎng)，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能。