文/許小哲
今年全國兩會已勝利閉幕,一系列決策部署蘊含著深刻內(nèi)涵,釋放出積極信號,充分彰顯了國家對經(jīng)濟發(fā)展的重視和支持。特別是在政府工作報告中明確指出支持香港、澳門發(fā)展經(jīng)濟,深化國際交往合作。這一表述,為香港的未來發(fā)展指明了方向,也為香港金融行業(yè)帶來了機遇。作為粵港澳大灣區(qū)的金融中樞,香港應(yīng)如何抓住這一不可錯失的良機,實現(xiàn)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展?這不僅是香港各界需要思考的問題,也是關(guān)乎香港未來發(fā)展的重要議題。
粵港澳大灣區(qū)作為國家戰(zhàn)略發(fā)展的關(guān)鍵承載區(qū),正在重塑中國對外開放的新版圖。在這版圖中,香港的地位舉足輕重。憑藉國際金融中心的地位、完善的金融基礎(chǔ)設(shè)施、豐富的金融產(chǎn)品和專業(yè)的金融人才,在大灣區(qū)金融合作中發(fā)揮著核心引領(lǐng)作用。從債券通、「跨境理財通」等金融互聯(lián)互通機制的實施,到人民幣國際化進程中香港作為離岸人民幣業(yè)務(wù)中心的重要角色,香港在金融領(lǐng)域的優(yōu)勢不斷凸顯。但同時,香港也面臨著來自全球金融市場競爭加劇、金融科技快速發(fā)展等方面的挑戰(zhàn)。如何在保持傳統(tǒng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)金融領(lǐng)域的創(chuàng)新發(fā)展,成為香港亟待解決的問題。筆者淺見,可從以下三方面著手。
一是緊緊抓住大灣區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機遇,以融合創(chuàng)新為驅(qū)動,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。在「一國兩制」的框架下,香港擁有高度自治權(quán)和獨立的金融監(jiān)管體系,這是香港金融發(fā)展的獨特優(yōu)勢。香港應(yīng)充分利用這一優(yōu)勢,加強與內(nèi)地金融市場的深度融合,推動金融制度創(chuàng)新。例如,在金融監(jiān)管方面,可以借鑒內(nèi)地在金融科技監(jiān)管、綠色金融監(jiān)管等方面的經(jīng)驗,結(jié)合香港自身特點,探索適合香港的監(jiān)管模式;在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面,可以加強與內(nèi)地金融機構(gòu)的合作,開發(fā)更多符合大灣區(qū)市場需求的金融產(chǎn)品,如跨境理財產(chǎn)品、綠色金融產(chǎn)品等。
二是積極投身國際金融治理,成為全球發(fā)展新模式的設(shè)計者。當(dāng)下,經(jīng)濟格局正歷經(jīng)深刻變革,香港不能僅滿足于國際金融中心這一角色,更應(yīng)主動參與國際金融規(guī)則的制定,推動構(gòu)建更為公平、合理的體系。香港擁有深厚的金融底蘊、專業(yè)的金融人才隊伍,在全球極具影響力?;洞?,香港可加強與國際貨幣基金組織、世界銀行等國際金融機構(gòu)以及眾多國際投資機構(gòu)的緊密合作。一方面,立足香港及內(nèi)地金融市場發(fā)展經(jīng)驗,結(jié)合國際金融發(fā)展趨勢,提出諸如優(yōu)化跨境金融交易結(jié)算流程、創(chuàng)新金融監(jiān)管協(xié)作模式等契合各方利益與需求的理念和方案;另一方面,憑藉香港在國際交流中的便利與經(jīng)驗,促進不同國家和地區(qū)金融理念的融合,推動金融市場朝著更具活力、更加穩(wěn)健的方向發(fā)展,為全球金融發(fā)展貢獻獨特的香港智慧 ,助力金融生態(tài)的優(yōu)化與升級。
三是與大灣區(qū)其他城市加強溝通與協(xié)調(diào),共同推動政策創(chuàng)新和體制機制改革,打破區(qū)域間的政策壁壘和體制障礙。在大灣區(qū)內(nèi),雖然各地區(qū)與城市的「硬聯(lián)通」取得了顯著成效,但「軟聯(lián)通」仍存在一定的優(yōu)化空間。政策、體制等方面的差異,在一定程度上影響了區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)同發(fā)展和金融要素的自由流動。例如,在人才流動方面,可以探索建立更加便捷的人才跨境流動機制,為金融人才在大灣區(qū)內(nèi)的工作和生活提供更多便利;在金融市場互聯(lián)互通方面,可以進一步完善金融基礎(chǔ)設(shè)施的對接,提高金融交易的效率和安全性。
從香港金融市場的現(xiàn)狀來看,近年來金融科技取得了一定的進展,眾多企業(yè)已在香港落地生根,呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。但與國際先進水準(zhǔn)相比,香港在金融科技的應(yīng)用深度和廣度上仍有提升空間。同時,在綠色金融領(lǐng)域的發(fā)展也面臨著挑戰(zhàn),如何加大綠色金融產(chǎn)品的創(chuàng)新力度,提高綠色金融市場的規(guī)模和影響力,是香港需要努力的方向。香港作為大灣區(qū)的金融中樞,正站在新的歷史起點上,積極把握國家戰(zhàn)略機遇,以更高站位謀劃發(fā)展,將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,將戰(zhàn)略機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢,定能在金融領(lǐng)域構(gòu)建「國家所需、香港所長」的獨特生態(tài),實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(作者為重慶市政協(xié)委員、就是敢言常務(wù)副主席)
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