（大公報(bào)記者 張寶峰）今年12月20日，澳門(mén)將迎來(lái)回歸祖國(guó)25周年。25年來(lái)，中央不斷推出惠澳政策，促成澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)穩(wěn)定。在中央和祖國(guó)內(nèi)地的鼎力支持下，澳門(mén)特區(qū)政府與社會(huì)各界協(xié)力奮鬥，共同譜寫(xiě)出具有澳門(mén)特色的「一國(guó)兩制」新篇章，更使澳門(mén)日益成為綻放在祖國(guó)南海之濱的盛世蓮花。

最大的惠利莫過(guò)於適宜的政制，最好的保障莫過(guò)於穩(wěn)定的環(huán)境。1999年12月20日，中國(guó)政府恢復(fù)對(duì)澳門(mén)行使主權(quán)。自此，「一國(guó)兩制」開(kāi)始在這片土地生根發(fā)芽，澳門(mén)也迎來(lái)了歷史發(fā)展的新紀(jì)元。

25年來(lái)，憲法和基本法為澳門(mén)確立了牢固穩(wěn)健的憲制秩序，澳門(mén)也順利進(jìn)行了六任行政長(zhǎng)官選舉和七屆立法會(huì)選舉?！毒S護(hù)國(guó)家安全法》的制定與修訂、維護(hù)國(guó)家安全委員會(huì)的設(shè)立與運(yùn)行，都在法律和制度層面保障了澳門(mén)的穩(wěn)定發(fā)展。

如今，在中央的授權(quán)和支持下，澳門(mén)已與120多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立起穩(wěn)定的經(jīng)貿(mào)文化關(guān)係，澳門(mén)參加國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)的數(shù)量也增至190多個(gè)，並獲得147個(gè)國(guó)家和地區(qū)免簽證或落地簽證待遇。中國(guó)─葡語(yǔ)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作論壇已連續(xù)舉辦六屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議。澳門(mén)在祖國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家間的「超級(jí)聯(lián)繫人」作用愈加凸顯。

CEPA等協(xié)議提振經(jīng)濟(jì)

25年來(lái)，內(nèi)地經(jīng)濟(jì)騰飛為澳門(mén)發(fā)展帶來(lái)廣闊機(jī)遇，國(guó)家惠澳政策也為澳門(mén)加注了強(qiáng)勁動(dòng)力。特別是《內(nèi)地與澳門(mén)關(guān)於建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)係的安排》（CEPA）《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》《橫琴粵澳深度合作區(qū)建設(shè)總體方案》等國(guó)家重大舉措的陸續(xù)出臺(tái)，更賦予澳門(mén)一次次重大發(fā)展契機(jī)。

回歸以來(lái)，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。澳門(mén)GDP由1999年的65億美元增長(zhǎng)到2023年的471億美元，年均增長(zhǎng)率接近5%，在發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體中位居前列。

得益於中央惠澳政策的大力支持，過(guò)去的25年，也成為澳門(mén)歷史上發(fā)展速度最快、發(fā)展質(zhì)量最高的時(shí)期。如今，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日趨多元，「旅遊＋」融合業(yè)態(tài)快速發(fā)展，國(guó)際大都市「金名片」越擦越亮。

民政繫民生，民生連民心。25年來(lái)，中央政府在社會(huì)保障、教育醫(yī)療、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面對(duì)澳門(mén)給予全力支持。澳門(mén)特區(qū)政府也在中央政府的指導(dǎo)下，加強(qiáng)了對(duì)弱勢(shì)群體的保障力度，提高了養(yǎng)老金、失業(yè)救濟(jì)金等社會(huì)保障待遇；加大了對(duì)教育和醫(yī)療的投入力度，提高了教育質(zhì)量和醫(yī)療服務(wù)水平；加強(qiáng)了交通、能源、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高了城市的運(yùn)行效率和居民的生活質(zhì)量。

就業(yè)是最大的民生?；貧w前，澳門(mén)經(jīng)濟(jì)連續(xù)四年負(fù)增長(zhǎng)，失業(yè)率超過(guò)6%。在中央大力支持下，回歸初期，特區(qū)政府採(cǎi)取「固本培元、穩(wěn)健發(fā)展」的施政方針，將提振經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)就業(yè)作為重要任務(wù)，有效保障本地居民就業(yè)。2012年以來(lái)，澳門(mén)總體失業(yè)率多年保持在2%以下，總體就業(yè)人口月收入中位數(shù)由1999年的4920澳門(mén)元增加至2023年的1.75萬(wàn)澳門(mén)元。

橫琴雙向奔赴 新區(qū)蘊(yùn)生機(jī)

如今，澳門(mén)民生福利和居民生活水平不斷提高，居民健康狀況得到顯著改善，平均預(yù)期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲，幸福感不斷增強(qiáng)。社會(huì)建設(shè)不斷邁上新臺(tái)階，長(zhǎng)期保持和諧穩(wěn)定局面。

如果說(shuō)中央惠澳政策是一道持續(xù)的光束，那麼，「琴澳一體化」建設(shè)，無(wú)疑是其中最耀眼的色彩之一。15年前，在中央高瞻遠(yuǎn)矚的擘畫(huà)下，嶄新的橫琴應(yīng)運(yùn)而生。它也成為促進(jìn)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展的重要抓手，是澳門(mén)參與大灣區(qū)建設(shè)、融入國(guó)家發(fā)展大局的重要平臺(tái)。

從舉世矚目的港珠澳大橋到澳門(mén)輕軌橫琴線，隨著琴澳兩地基礎(chǔ)設(shè)施「硬聯(lián)通」不斷加強(qiáng)、體制機(jī)制「軟聯(lián)通」持續(xù)推進(jìn)，往來(lái)兩地越發(fā)便捷暢通。橫琴粵澳深度合作區(qū)掛牌成立3年多來(lái)，橫琴與澳門(mén)「雙向奔赴」一體化發(fā)展，持續(xù)為澳門(mén)發(fā)展激活新動(dòng)能、拓展新空間。

「澳門(mén)新街坊」是粵澳兩地合作建設(shè)、首個(gè)為澳門(mén)居民建設(shè)的綜合民生工程，截至8月底，已被認(rèn)購(gòu)超1300戶(hù)，不少澳門(mén)居民搬進(jìn)新家。如今，隨著公共服務(wù)和社會(huì)保障體系不斷完善，越來(lái)越多澳門(mén)創(chuàng)業(yè)者在橫琴，乃至於整個(gè)大灣區(qū)找到了新的發(fā)展空間。